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低碳概述
低碳,英文為low carbon。意指較低(更低)的溫室氣體(二氧化碳為主)排放。隨著世界工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展、人口的劇增、人類欲望的無限上升和生產(chǎn)生活方式的無節(jié)制,世界氣候面臨越來越嚴(yán)重的問題,二氧化碳排放量愈來愈大,地球臭氧層正遭受前所未有的危機,全球災(zāi)難性氣候變化屢屢出現(xiàn),已經(jīng)嚴(yán)重危害到人類的生存環(huán)境和健康安全,即使人類曾經(jīng)引以為豪的高速增長或膨脹的GDP也因為環(huán)境污染、氣候變化而“大打折扣”(也因此,各國曾呼喚“綠色GDP”的發(fā)展模式和統(tǒng)計方式)。
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低碳的歷程
面對全球氣候變化,急需世界各國協(xié)同減低或控制二氧化碳排放,1997年12月,《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第三次締約方大會在日本京都召開。149個國家和地區(qū)的代表通過了旨在限制發(fā)達(dá)國家溫室氣體排放量以抑制全球變暖的《京都議定書》?!毒┒甲h定書》規(guī)定,到2010年,所有發(fā)達(dá)國家二氧化碳等6種溫室氣體的排放量,要比1990年減少5.2%。2001年,美國總統(tǒng)布什剛開始第一任期就宣布美國退出《京都議定書》,理由是議定書對美國經(jīng)濟發(fā)展帶來過重負(fù)擔(dān)。2007年3月,歐盟各成員國領(lǐng)導(dǎo)人一致同意,單方面承諾到2020年將歐盟溫室氣體排放量在1990年基礎(chǔ)上至少減少20%。2012年之后如何進一步降低溫室氣體的排放,即所謂“后京都”問題是在內(nèi)羅畢舉行的《京都議定書》第2次締約方會議上的主要議題。2007年12月15日,聯(lián)合國氣候變化大會產(chǎn)生了“巴厘島路線圖”,“路線圖”為2009年前應(yīng)對氣候變化談判的關(guān)鍵議題確立了明確議程。
2005年2月16日,《京都議定書》正式生效。這是人類歷史上首次以法規(guī)的形式限制溫室氣體排放。為了促進各國完成溫室氣體減排目標(biāo),議定書允許采取以下四種減排方式:
一、兩個發(fā)達(dá)國家之間可以進行排放額度買賣的“排放權(quán)交易”,即難以完成削減任務(wù)的國家,可以花錢從超額完成任務(wù)的國家買進超出的額度。
二、以“凈排放量”計算溫室氣體排放量,即從本國實際排放量中扣除森林所吸收的二氧化碳的數(shù)量。
三、可以采用綠色開發(fā)機制,促使發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家共同減排溫室氣體。
四、可以采用“集團方式”,即歐盟內(nèi)部的許多國家可視為一個整體,采取有的國家削減、有的國家增加的方法,在總體上完成減排任務(wù)。
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